新建县撤县并区， 新建县撤县并区是一种将县级行政区划次广泛调整的行政区划改革形式，通常指将已有的县和县以上行政区域调整，以达到优化行政区域匹配，提高行政区划效率。

1、新建县撤县并区，是指根据国家、地方县级行政区划的有关规定，将县撤离县辖区划，同时新设一个自治区。

一般情况下，撤县新建区是指一个县级行政区被撤离，原县辖区划内的部分镇（乡）被转变为新设区范围，其他原县辖区划内的镇（乡）隶属于县政府的行政机关。

2、撤县新建区的作用：

（1）加强行政区划的合理性：

该举措能够精细化地进行调整，保证行政区划的合理性。

（2）改善行政效率：

由于县政府大幅度精简管辖面，改变了行政区域，可以节省行政管理的人员、物质以及财政等费用，改善行政机关的工作效率。

（3）提高自治区的自治水平：

撤县新建区能够使政治联系和管理效能得以提高，进而改善自治水平，满足民众的自治要求。

（4）营造省级机关与基层之间更好的联系：

改变了原县辖区域，能够加强上级机关和基层之间的沟通，形成上级机关“牵头负责”和街办负责“实际管辖”的新关系，具有重大的意义。

新建县为什么分上下新建

1、随着国家经济社会的发展，人口、水资源、区域经济发展不均衡，会出现一些边远地区发展不足的情况。

为了缓解这些边远地区的发展问题，改善当地社会经济结构，提高本地集中治理的工作效率，国家实施了县划分改革的政策，在县级以下行政区域中划分上下新建县。

2、上新建县以外地政府统筹组织中心县为历史中心，将其他地区的一部分地域，经过社会经济条件分析和调整，划定为下新建县，建立县级“省部级”政府机构和相应的后勤服务保障机构，由县长负责领导。

3、行政审批机关、司法行政机关、教育行政机关、经济审计机关、审计行政机关等行政机构需分别配备上新建县和下新建县的机构和人员。

4、上新建县分管中心县之外的下新建县，使各新建县之间的政权划分更加清晰明确，能够更好的解决县管理问题，并有利于推进立体化的县域改革政策。

南昌上新建和下新建

1.南昌上新建：

南昌上新建就是政府批准在南昌市建设一些新建的项目，它包括工业园，商贸区域，写字楼，住宅区，旅游景点，及一些其他的新建性建筑。

2.南昌下新建：

南昌下新建是指受地方政府的鼓励，由企业，个人等社会资本投资建设的工业区，商贸区，住宅楼，旅游景点，写字楼，及一些其他新建性建筑。